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工業增長貢獻率達67.8% 河南產業集聚區發展報告

來源:2014-12-24 11:04:49

  幾天前,由省社科院工業經濟研究所所長龔紹東等專家組織編寫的《2014年河南省產業集聚區發展報告》新鮮出爐。《報告》援引省統計局數據顯示,今年前三季度,全省產業集聚區規模以上工業增加值同比增長15.6%,對全省規模以上工業增長的貢獻率達到67.8%。

  透過數據看河南產業集聚變化,深入企業看轉型升級風生水起。2009年至今,從無到有、從小到大、從重點突破到全面推進,尤其新常態下,產業集聚區支撐全省經濟發展的綜合載體作用日益突出,已成為拉動全省經濟發展“第一引擎”,扛起了河南工業半邊天。

  成績突出挑起大梁

  即將過去的2014年,經濟下行壓力加大成為貫穿全年的突出矛盾。遏制經濟運行下滑的趨勢,守住穩增長、保就業的“下限”必須著力擴大增長點。河南的增長點在哪里?在遍布全省的180個產業集聚區。

  冬日的暖陽擁抱著洛陽863創智廣場,由中國500強企業中興通訊總投資35億元打造的智慧產業基地項目,正在如火如荼進行。相距不遠的洛陽麥達斯鋁業有限公司內,負責人裘建德告訴記者,二期工程達產后產值將達18億元,安排就業崗位近2000個。

  《報告》顯示,前三季度,全省產業集聚區億元及以上在建項目5482個,完成投資9587億元,新開工億元及以上項目2501個,占全省的比重為57.8%。隨著產業集聚區建設發展的持續推進,入區企業數量不斷增加,企業集中布局的效應已經顯現。截至9月底,全省產業集聚區規模以上工業企業達到7763家,占全省規模以上工業企業總數的38.3%。

  效益質量的提高帶來規模競爭力的顯著提升。1至8月,全省有89個產業集聚區規模以上工業企業主營業務收入超過100億元,預計年末將超過110家,占總數比重將超過六成。

  產業集聚區不僅僅是穩增長的“主戰場”。1至9月,全省產業集聚區規模以上工業企業從業人員平均人數為348.11萬人,同比增長13.8%,相比2010年底增加202.51萬人。“當前,河南每100個農村富余勞動力,就有25個進入產業集聚區就業,集聚區已成為名副其實的‘農民工轉移就業的主陣地’。”龔紹東說。

  在金山產業集聚區,萬德芙鎂料將產品應用于高射炮管、神舟飛船等高端軍事裝備,掌握了全球金屬鎂的定價權和話語權;在孟州市產業集聚區,90%以上的規模以上企業建立了工程技術中心,平均每天都有超過1.1項國家專利申請在這里產生……創新平臺的集中布局有力地推動了產業集聚區產業、產品結構的優化升級,“高、新”產業加快發展。前三季度,全省產業集聚區六大高成長性制造業增加值同比增長16.8%,高出集聚區工業增速1.2個百分點,占規模以上工業比重一半以上。

  經驗啟示拉動明顯

  5年間由小到大、由弱及強,產業集聚區的每一次跨越與突破,都與省委、省政府注重創新政策引領、科學考核推動、培育集群驅動、引導園區合作撬動是分不開的。

  (下轉第二版)

  (上接第一版)

  自2009年以來,我省針對產業集聚區出臺政策20項,僅今年就出臺4個文件,涉及內涵目標、規劃建設、推進機制、支持政策、專業園區建設、考核晉級等方面,以政策的不斷完善、持續創新來引領集聚區科學發展。

  《報告》指出,無論產業規模、質量效益、投資增速等方面都高于全省平均水平,產業集聚區已經成為拉動全省經濟發展的第一引擎。

  前三季度,全省產業集聚區規模以上工業增加值高出全省規模以上工業增速4.6個百分點;固定資產投資占全省總額的52.3%,對全省投資增長的貢獻率達62.5%;規模以上工業實現主營業務收入占全省的比重為52.9%,規模以上工業企業利潤對全省工業利潤增長的貢獻率達65.6%……產業集聚區成為全省經濟發展的重要增長極。

  產業集聚區重點在“集聚”。目前,全省產業集聚區培育了裝備制造、食品加工、生物醫藥、汽車及零部件等15類主導產業,其中,擁有兩大支柱產業的集聚區最為主流,共有150個,占到全省產業集聚區總數的83.5%。河南集聚有限公司首席顧問楊建國說:“相比過去,‘一支獨大’、‘多個產業齊步走’的發展模式已經發生根本改變,各地產業集聚區都在充分依托本地資源及產業基礎,集中力量打造特色主導產業。”

  區域工業的發展需要核心支撐力。全省產業集聚區以較快的發展速度,成為各區域工業健康平穩發展的支撐和亮點。今年前8月,產業集聚區規模以上主營業務收入占全市規模以上主營業務收入比重超過一半的省轄市有12個,信陽、駐馬店的占比更是高達70%以上。

  穩增長釋放內需潛力是關鍵。今年前三季度,全省有13個省轄市產業集聚區固定資產投資占全市的比重超過一半,9個省轄市產業集聚區社會消費品零售總額占全市的比重超過20%。尤為值得一提的是,通過加快產業集聚區建設,商丘、信陽、駐馬店、周口黃淮四市凸顯后發優勢,其中商丘、駐馬店前三季度規模以上工業增加值分別以90.1%和59.6%的增速領先。

  轉型升級亟待突破

  在經濟發展“三期疊加”的特殊階段,受外部環境變化和國內經濟進入新常態的影響,企業投資意愿和能力不足,一些產業集聚區增速有所放緩。同時,一些產業集聚區產業集群發展水平不高、創新能力不強、集約節約發展水平不夠、產城互動不充分、管理體制不順等問題依然不同程度存在。

  “這些困擾產業集聚區發展的不利因素亟待消除。”省社科院院長喻新安表示,新常態孕育新機遇。當前,國內外在人工智能、數字制造、工業機器人等領域還未形成技術控制及市場占領,“這就為河南產業集聚區打破原有全球價值鏈低端鎖定、重塑現代產業體系、融入世界高端產業鏈提供了一次難得的戰略機遇期。”

  發展的機遇還在于,國家戰略的集中釋放進一步擴大發展空間,多項改革措施激發市場發展活力,區域型產業集群轉移明顯提速,這都為我省產業集聚區實現跨越發展創造了寬松的政策環境、巨大的需求空間。

  “經過5年的規劃建設和高速發展,河南產業集聚區站在從園區1.0向園區2.0邁進的新起點上。”龔紹東說,下一步產業集聚區要注重由主要靠規模擴張向主要靠創新驅動轉變,由企業堆積向產業集聚、融合發展轉變,由硬基礎投入向軟環境塑造轉變,由政策優惠向制度配套轉變,由考評建設向考核運營轉變。

  《報告》對2015年的發展充滿信心:預計全省產業集聚區規模以上工業增加值增速15%左右,規模以上工業企業主營業務收入、利潤總額均實現同比增長12.5%左右,產業集聚區對全省發展的支撐引領和驅動能力將進一步增強,在扛鼎河南經濟、促進中原崛起進程中必將發揮更加突出的作用。

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